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개정문 일부개정 2005-08-04 법률제7655호(치료감호법)

개정문 일부개정 2005-07-29 법률 제7651호

개정문 일부개정 2005-03-31 법률 제7427호 (민법)

개정문 제정 2001-05-24 法律第6481號

제1조(목적) 이 법은 국가인권위원회를 설립하여 모든 개인이 가지는 불가침의 기본적 인권을보호하고 그 수준을 향상시킴으로써 인간으로서의 존엄과 가치를 구현하고 민주적기본질서의 확립에 이바지함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. <개정 2005·7·29, 2005·8·4> 1. "인권"이라 함은 「헌법」 및 법률에서 보장하거나 대한민국이 가입·비준한 국제인권조약 및 국제관습법에서 인정하는 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 말한다. 2. "구금·보호시설"이라 함은 다음 각목에 해당하는 시설을 말한다. 가. 교도소·소년교도소·구치소 및 그 지소, 보호감호소, 치료감호시설, 소년원 및 소년분류심사원 나. 경찰서 유치장 및 사법경찰관리가 그 직무수행을 위하여 사람을 조사·유치또는 수용하는 데 사용하는 시설 다. 군교도소(지소·미결수용실 및 헌병대영창을 포함한다) 라. 외국인보호소 마. 다수인보호시설 3. "다수인보호시설"이라 함은 다수의 사람을 보호·수용하는 시설로서 대통령령이정하는 시설을 말한다. 4. "평등권침해의 차별행위"라 함은 합리적인 이유 없이 성별, 종교, 장애, 나이, 사회적 신분, 출신지역(출생지, 원적지, 본적지, 성년이 되기 전의 주된 거주지역 등을 말한다), 출신국가, 출신민족, 용모 등 신체조건, 기혼·미혼·별거·이혼·사별·재혼·사실혼 등 혼인여부, 임신 또는 출산, 가족형태 또는 가족상황, 인종, 피부색, 사상 또는 정치적 의견, 형의 효력이 실효된 전과, 성적(性的) 지향, 학력, 병력(病歷) 등을 이유로 한 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다. 다만, 현존하는 차별을 해소하기 위하여 특정한 사람(특정한 사람들의 집단을 포함한다. 이하 같다)을 잠정적으로 우대하는 행위와 이를 내용으로 하는 법령의 제·개정 및 정책의 수립·집행은 평등권침해의 차별행위(이하 "차별행위"라 한다)로 보지 아니한다. 가. 고용(모집, 채용, 교육, 배치, 승진, 임금 및 임금 외의 금품 지급, 자금의 융자, 정년, 퇴직, 해고 등을 포함한다)과 관련하여 특정한 사람을 우대·배제·구별하거나 불리하게 대우하는 행위 나. 재화·용역·교통수단·상업시설·토지·주거시설의 공급이나 이용과 관련하여 특정한 사람을 우대·배제·구별하거나 불리하게 대우하는 행위 다. 교육시설이나 직업훈련기관에서의 교육·훈련이나 그 이용과관련하여 특정한 사람을 우대·배제·구별하거나 불리하게 대우하는 행위 라. 성희롱 행위 5. "성희롱"이라 함은 업무, 고용 그 밖의 관계에서 공공기관의 종사자, 사용자 또는 근로자가 그 직위를 이용하거나 업무 등과 관련하여 성적 언동 등으로 성적 굴욕감 또는 혐오감을 느끼게 하거나 성적 언동 그 밖의 요구 등에 대한 불응을 이유로 고용상의 불이익을 주는 것을 말한다. 6. "공공기관"이라 함은 다음 각목에 해당하는 기관을 말한다. 가. 국가기관 나. 지방자치단체 다. 「초·중등교육법」 및 「고등교육법」 그 밖의 다른 법률에 의하여 설치된 각급학교 라. 「공직자윤리법」 제3조제1항제10호의 규정에 의한 공직유관단체 7. "장애"라 함은 신체적·정신적·사회적 요인에 의하여 장기간에 걸쳐 일상생활 또는 사회생활에 상당한 제약을 받는 상태를 말한다.

제3조(국가인권위원회의 설립과 독립성) ① 이 법이 정하는 인권의 보호와 향상을 위한 업무를 수행하기 위하여국가인권위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다. ② 위원회는 그 권한에 속하는 업무를 독립하여 수행한다.

제4조(적용범위) 이 법은 대한민국 국민과 대한민국의 영역안에 있는 외국인에 대하여 적용한다.

제5조(위원회의 구성) ① 위원회는 위원장 1인과 3인의 상임위원을 포함한 11인의 인권위원(이하"위원"이라 한다)으로 구성한다. ② 위원은 인권문제에 관하여 전문적인 지식과 경험이 있고 인권의 보장과 향상을위한 업무를 공정하고 독립적으로 수행할 수 있다고 인정되는 자 중에서 국회가선출하는 4인(상임위원 2인을 포함한다), 대통령령이 지명하는 4인, 대법원장이지명하는 3인을 대통령이 임명한다. ③ 위원장은 위원중에서 대통령이 임명한다. ④ 위원장과 상임위원은 정무직 공무원으로 보한다. ⑤ 위원중 4인 이상은 여성으로 임명한다. ⑥ 위원의 임기가 만료된 경우에는 그 후임자가 임명될 때까지 그 직무를 수행한다.

제6조(위원장의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하며 위원회의 업무를 통할한다. ② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 위원장이 미리 지명한상임위원이 그 직무를 대행한다. ③ 위원장은 국회에 출석하여 위원회의 소관 사무에 관하여 의견을 진술할 수있으며, 국회의 요구가 있을 때에는 출석하여 보고하거나 답변하여야 한다. ④ 위원장은 국무회의에 출석하여 발언할 수 있으며, 그 소관사무에 관하여국무총리에게 의안(이 법의 시행에 관한 대통령령안을 포함한다)의 제출을 건의할 수있다. ⑤ 위원장은 위원회의 예산관련 업무를 수행함에 있어서 「예산회계법」 제14조의 규정에 의한 중앙관서의 장으로 본다. <개정 2005·7·29>

제7조(위원장 및 위원의 임기) ① 위원장 및 위원의 임기는 3년으로 하고, 1차에 한하여 연임할 수 있다. ② 위원이 결원된 때에는 대통령은 결원된 날부터 30일 이내에 후임자를 임명하여야 한다. <개정 2005·7·29> ③ 결원이 된 위원의 후임으로 임명된 위원의 임기는 새로이 개시된다.

제8조(위원의 신분보장) 위원은 금고 이상의 형의 선고에 의하지 아니하고는 그 의사에 반하여 면직되지아니한다. 다만, 위원이 신체상 또는 정신상의 장애로 직무수행이 현저히 곤란하게되거나 불가능하게 된 경우에는 전체 위원 3분의 2 이상의 찬성에 의한 의결로퇴직하게 할 수 있다.

제9조(위원의 결격사유) ① 다음 각호의 1에 해당하는 사람은 위원이 될 수 없다. <개정 2005·7·29> 1. 대한민국 국민이 아닌 자 2. 「국가공무원법」 제33조 각호의 1에 해당하는 자 3. 정당의 당원 4. 「공직선거법」에 의하여 실시하는 선거에 후보자로 등록한 자 ② 위원이 제1항 각호의 1에 해당하게 된 때에는 당연히 퇴직한다.

제10조(위원의 겸직금지) ① 위원은 재직중 다음 각호의 직을 겸하거나 업무를 할 수 없다. 1. 국회 또는 지방의회의 의원 2. 다른 국가기관 또는 지방자치단체의 공무원(교육공무원을 제외한다) 3. 그 밖에 위원회 규칙으로 정하는 직 또는 업무 ② 인권위원은 정당에 가입하거나 정치운동에 관여할 수 없다.

제11조 삭제 <2005·7·29>

제12조(상임위원회 및 소위원회) ① 위원회는 그 업무 중 일부를 수행하게 하기 위하여 상임위원회와 침해구제위원회, 차별시정위원회 등의 소위원회(이하 "소위원회"라 한다)를 둘 수 있다. ② 상임위원회는 위원장과 상임위원으로 구성하고, 소위원회는 3인 내지 5인의 위원으로 구성한다. ③ 상임위원회와 소위원회에는 심의사항을 연구·검토하기 위하여 성·장애 등 분야별 전문위원회를 둘 수 있다. ④ 상임위원회·소위원회 및 전문위원회의 구성·업무 및 운영과 전문위원의 자격·임기 및 위촉 등에 관하여 필요한 사항은 위원회의 규칙으로 정한다. [전문개정 2005·7·29]

제13조(회의 의사 및 의결정족수) ① 위원회의 회의는 위원장이 주재하며, 이 법에 특별한 규정이 없는 한 재적위원과반수의 찬성으로 의결한다. ② 상임위원회 및 소위원회의 회의는 구성위원 3인 이상의 출석과 3인 이상의 찬성으로 의결한다. <개정 2005·7·29>

제14조(의사의 공개) 위원회의 의사는 공개한다. 다만, 위원회·상임위원회 또는 소위원회가 필요하다고 인정하는 경우에는 공개하지 아니할 수 있다. <개정 2005·7·29>

제15조(자문기구) ① 위원회는 그 업무수행에 필요한 사항의 자문을 위하여 자문기구를 둘 수 있다. ② 자문기구의 조직과 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 규칙으로 정한다.

제16조(사무처) ① 위원회의 사무를 처리하게 하기 위하여 위원회에 사무처를 둔다. ② 사무처에 사무총장 1인과 필요한 직원을 두되, 사무총장은 위원회의 심의를 거쳐위원장의 제청으로 대통령이 임명한다. ③ 소속 직원중 5급 이상 공무원은 위원장의 제청으로 대통령이 임명하며, 6급 이하공무원은 위원장이 임명한다. ④ 사무총장은 위원장의 지휘를 받아 사무처의 사무를 관장하고 소속 직원을지휘·감독한다.

제17조(징계위원회의 설치) ① 위원회 직원의 징계처분을 의결하기 위하여 위원회에 징계위원회를 둔다. ② 징계위원회의 구성, 권한, 심의절차, 징계의 종류 및 효력 그 밖의 징계에관하여 필요한 사항은 위원회의 규칙으로 정한다.

제18조(위원회의 조직과 운영) 이 법에 규정된 사항외에 위원회의 조직에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로정하고, 위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 규칙으로 정한다.

제19조(업무) 위원회는 다음 각호의 업무를 수행한다. 1. 인권에 관한 법령(입법과정중에 있는 법령안을 포함한다)·제도·정책·관행의조사와 연구 및 그 개선이 필요한 사항에 관한 권고 또는 의견의 표명 2. 인권침해행위에 대한 조사와 구제 3. 차별행위에 대한 조사와 구제 4. 인권상황에 대한 실태조사 5. 인권에 관한 교육 및 홍보 6. 인권침해의 유형·판단기준 및 그 예방조치 등에 관한 지침의 제시 및 권고 7. 국제인권조약에의 가입 및 그 조약의 이행에 관한 연구와 권고 또는 의견의 표명 8. 인권의 옹호와 신장을 위하여 활동하는 단체 및 개인과의 협력 9. 인권과 관련된 국제기구 및 외국의 인권기구와의 교류·협력 10. 그 밖에 인권의 보장과 향상을 위하여 필요하다고 인정하는 사항

제20조(국가기관과의 협의) ① 관계국가행정기관 또는 지방자치단체의 장은 인권의 보호와 향상에 영향을 미치는내용을 포함하고 있는 법령을 제정 또는 개정하고자 하는 경우 미리 위원회에통보하여야 한다. ② 위원회는 그 업무를 수행하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우국가기관·지방자치단체 그 밖의 공·사단체(이하 "관계기관 등"이라 한다)에 협의를요청할 수 있다. ③ 제2항의 요청을 받은 관계기관 등은 정당한 사유가 없는 한 이에 성실히 응하여야 한다.

제21조(정부보고서 작성시 위원회 의견청취) 국제인권규약의 규정에 따라 관계 국가기관이 정부보고서를 작성할 때에는 위원회의의견을 들어야 한다.

제22조(자료제출 및 사실조회) ① 위원회는 그 업무를 수행하는데 필요하다고 인정하는 경우 관계기관 등에 필요한자료 등의 제출을 요구하거나 사실에 관하여 조회할 수 있다. ② 위원회는 위원회의 업무를 수행하는데 필요한 사실을 알고 있거나 전문적 지식또는 경험을 가지고 있다고 인정되는 사람에게 출석을 요구하여 그 진술을 들을 수있다. ③ 제1항의 규정에 의한 요구 또는 조회를 받은 기관은 지체없이 이에 응하여야 한다.

제23조(청문회) ① 위원회는 그 업무를 수행하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우, 관계기관 등의대표자, 이해관계인 또는 학식과 경험이 있는 자 등에 대하여 출석을 요구하여 사실또는 의견의 진술을 들을 수 있다. ② 제1항의 규정에 따라 위원회가 실시하는 청문회의 절차와 방법에 관하여는 위원회규칙으로 정한다.

제24조(시설의 방문조사) ① 위원회(상임위원회 및 소위원회를 포함한다)는 필요하다고 인정하는 경우 그 의결로 구금·보호시설을 방문하여 조사할 수 있다. <개정 2005·7·29> ② 제1항의 규정에 의한 방문조사를 하는 위원은 필요하다고 인정하는 소속직원 및전문가를 동반할 수 있으며, 구체적인 사항을 특정하여 소속 직원 및 전문가에게조사를 위임할 수 있다. 이 경우 조사를 위임받은 전문가가 그 사항에 대하여조사를 할 때에는 소속직원을 동반하여야 한다. ③ 제2항의 규정에 의하여 방문조사를 하는 위원, 소속직원 또는 전문가(이하 이조에서 "위원 등"이라 한다)는 그 권한을 표시하는 증표를 지니고 이를 관계인에게제시하여야 하며, 방문 및 조사를 받는 구금·보호시설의 장 또는 관리인은 즉시방문 및 조사에 필요한 편의를 제공하여야 한다. ④ 제2항의 규정에 의하여 방문조사를 하는 위원 등은 구금·보호시설의 직원 및구금·보호시설에 수용되어 있는 자(이하 "시설수용자"라 한다)와 면담할 수 있고구술 또는 서면으로 사실 또는 의견을 진술하게 할 수 있다. ⑤ 구금·보호시설의 직원은 위원 등이 시설수용자를 면담하는 장소에 입회할 수있다. 다만, 대화내용을 녹음하거나 녹취하지 못한다. ⑥ 구금·보호시설에 대한 방문조사의 절차와 방법 등에 관하여 필요한 사항은대통 령령으로 정한다.

제25조(정책과 관행의 개선 또는 시정권고) ① 위원회는 인권의 보호와 향상을 위하여 필요하다고 인정하는 경우 관계기관 등에대하여 정책과 관행의 개선 또는 시정을 권고하거나 의견을 표명할 수 있다. ② 제1항의 규정에 의하여 권고를 받은 기관의 장은 그 권고사항을 존중하고 이행하기위하여 노력하여야 한다. ③ 제1항의 규정에 의하여 권고를 받은 기관의 장이 그 권고내용을 이행하지 않을경우 그 이유를 위원회에 문서로 설명하여야 한다. ④ 위원회는 필요하다고 인정하는 경우 제1항의 규정에 의한 위원회의 권고와 의견표명 및 제3항의 규정에 의하여 권고를 받은 기관의 장이 설명한 내용을 공표할 수있다.

제26조(인권교육과 홍보) ① 위원회는 모든 사람의 인권의식을 깨우치고 향상시키기 위하여 필요한 인권교육과홍보를 하여야 한다. ② 위원회는 「초·중등교육법」 제23조의 규정에 의한 학교 교육과정에 인권에 관한 내용을 포함시키기 위하여 교육인적자원부장관과 협의할 수 있다. <개정 2005·7·29. ③ 위원회는 인권교육과 연구의 발전을 위하여 필요한 사항을 「고등교육법」 제2조의 규정에 의하여 설립된 학교의 장과 협의할 수 있다. <개정 2005·7·29> ④ 위원회는 공무원의 채용시험, 승진시험, 연수 및 교육훈련과정에 인권에 관한내용을 포함시키기 위하여 국가기관 및 지방자치단체의 장과 협의할 수 있다. ⑤ 위원회는 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」 및 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관 또는 연구회의 장과 협의하여 인권에 관한 연구를 요청하거나 공동으로 연구할 수 있다. <개정 2005·7·29> ⑥ 위원회는 「평생교육법」에 의한 평생교육단체 또는 평생교육시설에 대하여 그 교육내용에 인권에 관하여 필요한 사항을 포함하도록 권고할 수 있다. <개정 2005·7·29>

제27조(인권자료실) ① 위원회는 인권자료실을 둘 수 있다. ② 인권자료실은 인권에 관한 국내외의 정보와 자료 등을 수립·정리·보존하여일반인의 이용에 제공할 수 있다. ③ 인권자료실은 「도서관 및 독서진흥법」에 의한 도서관으로 본다. <개정 2005·7·29> ④ 인권자료실의 설치와 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 규칙으로 정한다.

제28조(법원 및 헌법재판소에 대한 의견제출) ① 위원회는 인권의 보호와 향상에 중대한 영향을 미치는 재판이 계속중인 경우 법원또는 헌법재판소의 요청이 있거나 필요하다고 인정하는 때에는 법원의 담당재판부또는 헌법재판소에 법률상의 사항에 관하여 의견을 제출할 수 있다. ② 제4장의 규정에 의하여 위원회가 조사 또는 처리한 내용에 관하여 재판이계속중인 경우, 위원회는 법원 또는 헌법재판소의 요청이 있거나 필요하다고인정하는 때에는 법원의 담당재판부 또는 헌법재판소에 사실상 및 법률상의 사항에관하여 의견을 제출할 수 있다.

제29조(보고서 작성 등) ① 위원회는 해마다 전년도의 활동내용과 인권상황 및 개선대책에 관한 보고서를작성하여 대통령과 국회에 보고하여야 한다. ② 위원회는 제1항의 규정에 의한 보고 이외에도 필요하다고 인정하는 경우 대통령과국회에 특별보고를 할 수 있다. ③ 관계기관 등은 제1항 및 제2항의 규정에 의한 보고에 관한 의견, 조치결과 또는조치계획을 위원회에 제출할 수 있다. ④ 위원회는 제1항 및 제2항의 규정에 의한 보고서를 공개하여야 한다. 다만,국가의 안전보장, 개인의 명예 또는 사생활의 보호를 위하여 필요하거나 다른 법률에의하여 공개가 제한된 사항은 공개하지 아니할 수 있다.

제30조(위원회의 조사대상) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 인권침해나 차별행위를 당한 사람(이하 "피해자"라 한다) 또는 그 사실을 알고 있는 사람이나 단체는 위원회에 그 내용을 진정할 수 있다. <개정 2005·7·29> 1. 국가기관, 지방자치단체 또는 구금·보호시설의 업무수행(국회의 입법 및 법원·헌법재판소의 재판을 제외한다)과 관련하여 「헌법」 제10조 내지 제22조에 보장된 인권을 침해당하거나 차별행위를 당한 경우 2. 법인, 단체 또는 사인(私人)에 의하여 차별행위를 당한 경우 ② 삭제 <2005·7·29> ③ 위원회는 제1항의 진정이 없는 경우에도 인권침해나 차별행위가 있다고 믿을 만한 상당한 근거가 있고 그 내용이 중대하다고 인정할 때에는 이를 직권으로 조사할 수 있다. <개정 2005·7·29> ④ 제1항의 규정에 의한 진정의 절차와 방법에 관하여 필요한 사항은 위원회의규칙으로 정한다.

제31조(시설수용자의 진정권 보장) ① 시설수용자가 위원회에 진정하고자 하는 경우 그 시설에 소속된 공무원 또는직원(이하 "소속 공무원 등"이라 한다)은 그 사람에게 즉시 진정서를 작성하는데필요한 시간과 장소 및 편의를 제공하여야 한다. ② 시설수용자가 위원회 위원 또는 소속직원(이하 "위원 등"이라 한다) 면전에서진정하기를 원하는 경우, 소속 공무원 등은 즉시 그 뜻을 위원회에 통보하여야 한다. ③ 소속 공무원 등은 제1항에 따라 시설수용자가 작성한 진정서를 즉시 위원회에송부하고 위원회로부터 접수증명원을 발급받아 이를 진정인에게 교부하여야 한다.제2항의 통보에 대한 위원회의 확인서 및 면담일정서는 발급 받는 즉시 진정을 원하는시설수용자에게 교부하여야 한다. ④ 제2항의 규정에 의하여 통보를 받은 경우 혹은 시설수용자가 진정을 원한다고믿을 만한 상당한 근거가 있는 경우 위원회는 위원 등으로 하여금 구금·보호시설을방문하게 하여 진정을 원하는 시설수용자로부터 구술 또는 서면으로 진정을접수하여야 한다. 이때 진정을 접수한 위원 등은 즉시 접수증명원을 작성하여진정인에게 교부하여야 한다. ⑤ 제4항의 규정에 의한 위원 등의 구금·보호시설의 방문 및 진정의 접수에 관하여는제24조제3항 및 제4항의 규정을 준용한다. ⑥ 시설에 수용되어 있는 진정인(진정을 하려는 자를 포함한다)과 위원 등과의면담에는 구금·보호시설의 직원이 참여하거나 그 내용을 청취 또는 녹취하지못한다. 다만, 보이는 거리에서 시설수용자를 감시할 수 있다. ⑦ 소속 공무원 등은 시설수용자가 위원회에 제출할 목적으로 작성한 진정서 또는서면을 열람할 수 없다. ⑧ 시설수용자의 자유로운 진정서 작성과 제출을 보장하기 위하여 구금·보호시설에서이행하여야 할 조치 및 그 밖의 필요한 절차와 방법은 대통령령으로 정한다.

제32조(진정의 각하 등) ① 위원회는 접수한 진정이 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 그 진정을 각하한다. <개정 2005·7·29> 1. 진정의 내용이 위원회의 조사대상에 해당하지 아니하는 경우 2. 진정의 내용이 명백히 거짓이거나 이유없다고 인정되는 경우 3. 피해자가 아닌 자가 한 진정에 있어서 피해자가 조사를 원하지 않는 것이 명백한경우 4. 진정원인이 된 사실이 발생한 날부터 1년 이상 경과하여 진정한 경우. 다만,진정원인이 된 사실에 관하여 공소시효 또는 민사상 시효가 완성되지 아니한사건으로서 위원회가 조사하기로 결정한 경우에는 그러하지 아니하다. 5. 진정이 제기될 당시 진정의 원인이 된 사실에 관하여 법원 또는 헌법재판소의 재판, 수사기관의 수사 또는 그 밖의 법률에 따른 권리구제절차가 진행중이거나 종결된 경우. 다만, 수사기관이 인지하여 수사중인 「형법」 제123조 내지 제125조의 죄에 해당하는 사건과 동일한 사안에 대하여 위원회에 진정이 접수된 경우에는 그러하지 아니하다. 6. 진정이 익명 또는 가명으로 제출된 경우 7. 진정이 위원회가 조사하는 것이 적절하지 아니하다고 인정되는 경우 8. 진정인이 진정을 취하한 경우 9. 위원회가 기각한 진정과 동일한 사실에 관하여 다시 진정한 경우 10. 진정의 취지가 당해 진정의 원인이 된 사실에 관한 법원의 확정판결이나헌법재판소의 결정에 반하는 경우 ② 위원회는 제1항의 규정에 의하여 진정을 각하하는 경우 필요하다고 인정할 때에는그 진정을 관계기관에 이송할 수 있다. 이 경우 진정을 이송받은 기관은 위원회의요청이 있는 때에는 지체없이 그 처리결과를 위원회에 통보하여야 한다. ③ 위원회가 진정에 대한 조사를 시작한 후에도 그 진정이 제1항 각호의 1에해당하게 된 경우에는 그 진정을 각하할 수 있다. ④ 위원회는 진정을 각하 또는 이송한 경우 지체없이 그 사유를 명시하여 진정인에게통보하여야 한다. 이때 위원회는 필요하다고 인정하는 경우 피해자 또는 진정인에게권리를 구제받는 데 필요한 절차와 조치에 관하여 조언할 수 있다.

제33조(다른 구제절차와 이송) ① 진정의 내용이 다른 법률에 정한 권리구제절차에 따라 권한을 가진 국가기관에제출하고자 하는 것이 명백한 경우에 위원회는 지체없이 그 진정을 그 다른국가기관에 이송하여야 한다. ② 위원회가 제30조제1항의 규정에 의하여 진정에 대한 조사를시작한 후에 진정의 원인이 된 사실과 동일한 사안에 관하여 피해자의 진정 또는고소에 의하여 수사가 개시된 경우에는 그 진정을 관할수사기관에 이송하여야 한다. ③ 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 위원회가 진정을 이송한 경우 지체없이 그 내용을진정인에게 통보하여야 하며, 이송받은 기관은 위원회가 요청하는 경우 그 진정에대한 처리결과를 위원회에 통보하여야 한다.

제34조(수사기관과 위원회의 협조) ① 진정의 원인이 된 사실이 범죄행위에 해당된다고 믿을 만한 상당한 이유가 있고 그혐의자의 도주 또는 증거의 인멸 등을 방지하거나 증거의 확보를 위하여 필요하다고인정할 경우에 위원회는 검찰총장 또는 관할 수사기관의 장에게 수사의 개시와필요한 조치를 의뢰할 수 있다. ② 제1항의 규정에 의한 의뢰를 받은 검찰총장 또는 관할 수사기관의 장은 지체없이그 조치결과를 위원회에 통보하여야 한다.

제35조(조사의 목적) ① 위원회의 조사는 국가기관의 기능수행에 지장을 초래하지 않도록 유의하여야 한다. ② 위원회의 조사는 개인의 사생활을 침해하거나 계속중인 재판 또는 수사중인 사건의소추에 부당하게 관여할 목적으로 하여서는 아니된다.

제36조(조사의 방법) ① 위원회는 다음 각호에 정한 방법으로 진정에 관하여 조사할 수 있다. 1. 진정인·피해자·피진정인(이하 "당사자"라 한다) 또는 관계인에 대한 출석요구및 진술청취 또는 진술서 제출요구 2. 당사자, 관계인 또는 관계기관 등에 대하여 조사사항과 관련이 있다고 인정되는자료 등의 제출요구 3. 조사사항과 관련이 있다고 인정되는 장소, 시설, 자료 등에 대한 실지조사 또는감정 4. 당사자, 관계인, 관계기관 등에 대하여 조사사항과 관련이 있다고 인정되는사실 또는 정보에 대한 조회 ② 위원회는 조사를 위하여 필요하다고 인정하는 경우 위원 등으로 하여금 일정한장소 또는 시설을 방문하여 장소, 시설, 자료 등에 대하여 실지조사 또는 감정을하게 할 수 있다. 이때 위원회는 그 장소 또는 시설에 당사자나 관계인의 출석을요구하여 진술을 들을 수 있다. ③ 제1항제1호의 규정에 의하여 진술서 제출을 요구받은 자는 14일 이내에 진술서를제출하여야 한다. ④ 제1항 및 제2항의 규정에 의한 피진정인에 대한 출석요구는 인권침해행위나차별행위를 행한 행위당사자의 진술서만으로는 사안을 판단하기 어렵고,제30조제1항의 규정에 의한 인권침해행위와 차별행위가있었다고 볼 만한 상당한 이유가 있는 경우에 한하여 할 수 있다. ⑤ 제2항의 규정에 의하여 조사를 하는 위원 등은 그 장소 또는 시설을 관리하는장 또는 직원(이하 이 조에서는 "관계자"라 한다)에게 필요한 자료나 물건의 제출을요구할 수 있다. ⑥ 제5항의 규정에 의하여 조사를 하는 위원 등은 그 권한을 표시하는 증표를 지니고이를 관계자에게 제시하여야 한다. ⑦ 위원회가 자료나 물건의 제출을 요구하거나 그 자료·물건 또는 시설에 대한실지조사 또는 감정을 하려고 하는 경우 당해 자료·물건 또는 시설이 다음 각호의1에 해당한다는 사실을 관계 국가기관의 장이 위원회에 소명하고 그 자료·물건의제출이나 그 자료·물건 또는 시설에 대한 실지조사 또는 감정을 거부할 수 있다.이 경우 위원회는 관계 국가기관의 장에게 필요한 사항의 확인을 요구할 수 있으며,요구를 받은 국가기관의 장은 이에 성실히 응하여야 한다. 1. 국가의 안전보장 또는 외교관계에 중대한 영향을 미치는 국가기밀사항인 경우 2. 범죄수사나 계속중인 재판에 중대한 지장을 초래할 우려가 있는 경우

제37조(질문·검사권) ① 위원회는 제36조의 조사에 필요한 자료 등의 소재 또는관계인에 관하여 알고자 할 때에는 그 내용을 알고 있다고 믿을 만한 상당한 이유가있는 사람에게 질문하거나 그 내용을 포함하고 있다고 믿을 만한 상당한 이유가있는 서류 및 그 밖의 물건을 검사할 수 있다. ② 제36조제5항 내지 제7항의 규정은 제1항의 경우에 이를준용한다.

제38조(위원의 제척 등) ① 위원과 제41조의 규정에 의한 조정위원(이하 이 조에서"위원"이라 한다)은 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 진정의 심의·의결에서제척된다. 1. 위원 또는 그 배우자나 배우자이었던 자가 당해 진정의 당사자이거나 그 진정에관하여 당사자와 공동권리자 또는 공동의무자인 경우 2. 위원이 당해 진정의 당사자와 친족관계에 있거나 있었던 경우 3. 위원이 당해 진정에 관하여 증언이나 감정을 한 경우 4. 위원이 당해 진정에 관하여 당사자의 대리인으로 관여하거나 관여하였던 경우 5. 위원이 당해 진정에 관하여 수사, 재판 또는 다른 법률에 의한 구제절차에관여하였던 경우 ② 당사자는 위원에게 심의·의결의 공정을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는위원장에게 기피신청을 할 수 있으며 위원장은 당사자의 기피신청에 대하여 위원회의의결을 거치지 아니하고 결정한다. 다만, 위원장이 결정하기에 상당하지 아니하는경우에는 위원회의 의결로 결정한다. ③ 위원이 제1항 각호의 1의 사유 또는 제2항의 사유에 해당하는 경우에는 스스로그 진정의 심의·의결을 회피할 수 있다.

제39조(진정의 기각) ① 위원회는 진정을 조사한 결과 진정의 내용이 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 그 진정을 기각한다. <개정 2005·7·29> 1. 진정내용이 사실이 아님이 명백하거나 사실이라고 인정할 만한 객관적인 증거가 없는 경우 2. 조사결과 제30조제1항의 규정에 의한 인권침해나 차별행위에 해당하지 아니하는 경우 3. 이미 피해회복이 이루어지는 등으로 별도의 구제조치가 필요하지 아니하다고인정하는 경우 ② 위원회는 진정을 기각하는 경우 진정의 당사자에게 그 결과와 이유를 통보하여야한다.

제40조(합의의 권고) 위원회는 조사중이거나 조사가 끝난 진정에 대하여 사건의 공정한 해결을 위하여필요한 구제조치를 당사자에게 제시하고 합의를 권고할 수 있다.

제41조(조정위원회의 설치와 구성) ① 조정의 신속하고 공정한 처리를 위하여 위원회에 성·장애 등의 분야별로 조정위원회를 둘 수 있다. <개정 2005·7·29> ② 조정위원회의 위원은 위원회의 위원과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자중에서 성·장애 등의 분야별로 위원장이 위촉하는 자가 된다. <개정 2005·7·29> 1. 인권문제에 관하여 전문적인 지식과 경험을 가진 자로서 국가기관 또는 민간단체에서 인권과 관련된 분야에 10년 이상 종사한 자 2. 판사·검사·군법무관·변호사의 직에 10년 이상 종사한 자 3. 대학 또는 공인된 연구기관에서 조교수 이상의 직에 10년 이상 종사한 자 ③ 조정위원회의 회의는 다음의 자로 구성한다. <개정 2005·7·29> 1. 위원회의 위원인 조정위원 중 매 회의마다 위원장이 지명하는 1인 2. 제2항의 규정에 의한 분야별 조정위원 중 매 회의마다 위원장이 지명하는 2인 ④ 조정위원의 위촉 및 임기, 조정위원회의 구성·운영, 조정의 절차 등에 관하여 필요한 사항은 위원회의 규칙으로 정한다. <개정 2005·7·29> ⑤ 위원회의 조정절차에 관하여 이 법 및 위원회의 규칙에 규정되지 아니한 사항은 「민사조정법」의 규정을 준용한다. <개정 2005·7·29>

제42조(조정) ① 조정위원회는 인권침해나 차별행위와 관련하여 당사자의 신청이나 위원회의 직권으로 조정위원회에 회부된 진정에 대하여 조정절차를 시작할 수 있다. <개정 2005·7·29> ② 조정은 조정절차의 개시 이후 당사자가 합의한 사항을 조정서에 기재한 후당사자가 기명날인하고 조정위원회가 이를 확인함으로써 성립한다. ③ 조정위원회는 조정절차중에 당사자사이에 합의가 이루어지지 않는 경우 사건의공정한 해결을 위하여 조정에 갈음하는 결정을 할 수 있다. ④ 조정에 갈음하는 결정에는 다음 각호의 1의 사항을 포함시킬 수 있다. <개정 2005·7·29> 1. 조사대상 인권침해나 차별행위의 중지 2. 원상회복·손해배상 그 밖의 필요한 구제조치 3. 동일 또는 유사한 인권침해나 차별행위의 재발을 방지하기 위하여 필요한 조치 ⑤ 조정위원회는 조정에 갈음하는 결정을 한 경우에는 지체없이 그 결정서를당사자에게 송달하여야 한다. ⑥ 당사자가 제5항의 규정에 의하여 결정서를 송달받은 날부터 14일이내에 이의를신청하지 아니하는 때에는 조정을 수락한 것으로 본다.

제43조(조정의 효력) 제42조제2항의 규정에 의한 조정과제42조제6항의 규정에 의하여 이의를 신청하지 아니하는경우의 조정에 갈음하는 결정은 재판상의 화해와 같은 효력이 있다.

제44조(구제조치 등의 권고) ① 위원회가 진정을 조사한 결과 인권침해나 차별행위가 일어났다고 판단하는 때에는 피진정인, 그 소속기관·단체 또는 감독기관(이하 "소속기관 등"이라 한다)의 장에게 다음 각호의 사항을 권고할 수 있다. <개정 2005·7·29> 1. 제42조제4항 각호에 정한 구제조치의 이행 2. 법령·제도·정책·관행의 시정 또는 개선 ② 제1항의 규정에 의하여 권고를 받은 소속기관 등의 장에 관하여는제25조제2항 내지 제4항의 규정을 준용한다.

제45조(고발 및 징계권고) ① 위원회는 진정을 조사한 결과 진정의 내용이 범죄행위에 해당하고 이에 대하여형사처벌이 필요하다고 인정할 때에는 검찰총장에게 그 내용을 고발할 수 있다. 다만,피고발인이 군인 또는 군무원인 경우에는 소속 군참모총장 또는 국방부장관에게고발할 수 있다. ② 위원회가 진정을 조사한 결과 인권침해가 있다고 인정할 때에는 피진정인 또는인권침해에 책임이 있는 자에 대한 징계를 소속기관 등의 장에게 권고할 수 있다. ③ 제1항의 규정에 의하여 고발을 받은 검찰총장, 군 참모총장 또는 국방부장관은고발을 받은 날부터 3월 이내에 수사를 종료하고 그 결과를 위원회에 통보하여야한다. 다만, 3월 이내에 수사를 종료하지 못할 때에는 그 사유를 소명하여야 한다. ④ 제2항의 규정에 의하여 위원회로부터 권고를 받은 소속기관 등의 장은 이를존중하여야 하며 그 결과를 위원회에 통보하여야 한다.

제46조(의견진술기회의 부여) ① 위원회는 제44조 또는 제45조의규정에 의한 권고 또는 조치를 하기 전에 피진정인에게 의견을 진술할 기회를 주어야한다. ② 제1항의 경우 당사자 또는 이해관계인은 구두 또는 서면으로 위원회에 의견을진술하거나 필요한 자료를 제출할 수 있다.

제47조(피해자를 위한 법률구조 요청) ① 진정에 관한 위원회의 조사, 증거의 확보 또는 피해자의 권리구제를 위하여필요하다고 인정하는 경우에 위원회는 피해자를 위하여 대한법률구조공단 또는 그밖의 기관에 법률구조를 요청할 수 있다. ② 제1항의 규정에 의한 법률구조 요청은 피해자의 명시한 의사에 반하여 할 수없다. ③ 제1항의 규정에 의한 법률구조의 요청의 절차·내용 및 방법에 관하여 필요한사항은 위원회의 규칙으로 정한다.

제48조(긴급구제조치의 권고) ① 위원회는 진정을 접수한 후 조사대상 인권침해나 차별행위가 계속중에 있다는 상당한 개연성이 있고, 이를 방치할 경우 회복하기 어려운 피해발생의 우려가 있다고 인정할 때에는 그 진정에 대한 결정 이전에 진정인이나 피해자의 신청에 의하여 또는 직권으로 피진정인, 그 소속기관 등의 장에게 다음 각호의 1의 조치를 하도록 권고할 수 있다. <개정 2005·7·29> 1. 의료, 급식, 피복 등의 제공 2. 장소, 시설, 자료 등에 대한 실지조사 및 감정 또는 다른 기관이 하는 검증 및감정에 대한 참여 3. 시설수용자의 구금 또는 수용장소의 변경 4. 인권침해나 차별행위의 중지 5. 인권침해나 차별행위를 일으키고 있다고 판단되는 공무원 등의 그 직무로부터의 배제 6. 그 밖에 피해자의 생명, 신체의 안전을 위하여 필요한 사항 ② 위원회는 필요하다고 인정하는 때에는 당사자 또는 관계인 등의 생명 및 신체의안전과 명예의 보호 또는 증거의 확보나 인멸의 방지를 위하여 필요한 조치를하거나 관계인 및 그 소속기관 등의 장에게 그 조치를 권고할 수 있다.

제49조(조사와 조정 등의 비공개) 위원회의 진정에 대한 조사·조정 및 심의는 비공개로 한다. 다만, 위원회의 의결이있는 때에는 이를 공개할 수 있다.

제50조(처리결과의 공개) 위원회는 이 장에 의한 진정의 조사 및 조정의 내용과 처리결과, 관계기관 등에 대한권고와 관계기관 등이 한 조치 등을 공표할 수 있다. 다만, 다른 법률에 의하여공표가 제한되거나 개인의 사생활의 비밀이 침해될 우려가 있는 경우에는 그러하지아니하다.

제51조(자격사칭의 금지) 누구든지 위원회의 위원 또는 직원의 자격을 사칭하여 위원회의 권한을 행사하여서는아니된다.

제52조(비밀누설의 금지) 위원회의 위원·자문위원 또는 직원이나 그 직에 있었던 자 및 위원회에 파견되거나위원회의 위촉에 의하여 위원회의 업무를 수행하거나 수행하였던 자는 업무처리중알게 된 비밀을 누설하여서는 아니된다.

제53조(유사명칭사용의 금지) 위원회가 아닌 자는 국가인권위원회 또는 이와 유사한 명칭을 사용하지 못한다.

제54조(공무원 등의 파견) ① 위원회는 그 업무수행을 위하여 필요하다고 인정하는 경우 관계기관 등의 장에게그 소속 공무원 또는 직원의 파견을 요청할 수 있다. ② 제1항의 규정에 의한 요청을 받은 관계기관 등의 장은 위원회와 협의하여소속 공무원 또는 직원을 위원회에 파견할 수 있다. ③ 제2항의 규정에 의하여 위원회에 파견된 공무원 또는 직원은 그소속기관으로부터 독립하여 위원회의 업무를 수행한다. ④ 제2항의 규정에 의하여 위원회에 공무원 또는 직원을 파견한 관계기관 등의 장은위원회에 파견된 공무원 또는 직원에 대하여 인사 및 처우 등에 있어서 불리한조치를 하여서는 아니된다.

제55조(불이익 금지와 지원) ① 누구든지 이 법에 의하여 위원회에 진정, 진술, 증언, 자료 등의 제출 또는 답변을하였다는 이유만으로 해고, 전보, 징계 부당한 대우 그 밖에 신분이나 처우와관련하여 불이익을 받지 아니한다. ② 위원회는 인권침해나 차별행위의 진상을 밝히거나 증거나 자료 등을 발견 또는 제출한 사람에게 필요한 지원 또는 보상을 할 수 있다. <개정 2005·7·29> ③ 제2항의 규정에 의한 지원 또는 보상의 내용, 절차 그 밖의 필요한 사항은위원회의 규칙으로 정한다.

제56조(인권옹호업무방해) ① 다음 각호의 1에 해당하는 자는 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다. <개정 2005·7·29> 1. 위원회의 업무를 수행하는 위원회의 위원 또는 직원을 폭행 또는 협박한 자 2. 위원회의 위원 또는 직원에 대하여 그 업무상의 행위를 강요 또는 저지하거나그 직을 사퇴하게 할 목적을 폭행 또는 협박한 자 3. 위계로써 위원회의 위원 또는 직원의 업무수행을 방해한 자 4. 이 법 제4장의 규정에 의하여 위원회의 조사대상이 되는 타인의 인권침해나 차별행위사건에 관한 증거를 인멸, 위조, 또는 변조하거나 위조 또는 변조한 증거를 사용한 자 ② 친족이 본인을 위하여 제1항제4호의 죄를 범한 때에는처벌하지 아니한다. <개정 2005·3·31>

제57조(진정서작성 등의 방해) 제31조의 규정에 위반하여 진정을 허가하지 않거나방해한 자는 3년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.

제58조(자격사칭) 제51조의 규정에 위반하여 위원회의 위원 또는 직원의 자격을사칭하여 위원회의 권한을 행사한 자는 2년 이하의 징역 또는 700만원 이하의 벌금에처한다.

제59조(비밀누설) 제52조의 규정에 위반하여 업무처리중 알게 된 비밀을 누설한자는 2년 이하의 징역이나 금고 또는 5년 이하의 자격정지에 처한다.

제60조(긴급구제조치방해) 제48조제1항 또는 제2항에 의하여 위원회가 하는 조치를방해한 자는 1년 이하의 징역 또는 500만원 이하의 벌금에 처한다.

제61조(비밀침해) 제31조제6항 또는 제7항의 규정에 위반하여 비밀을 침해한자는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.

제62조(벌칙적용에 있어서의 공무원 의제) 위원회의 위원중 공무원이 아닌 자는 「형법」 그 밖의 법률에 의한 벌칙의 적용에 있어서는 이를 공무원으로 본다. <개정 2005·7·29>

제63조(과태료) ① 다음 각호의 1에 해당하는 자는 1천만원 이하의 과태료에 처한다. 1. 정당한 이유없이 제24조제1항의 규정에 의한 방문조사 또는제36조의 규정에 의한 실지조사를 거부, 방해 또는 기피한 자 2. 정당한 이유없이 제36조제1항제1호 또는 제2항의 규정에의한 위원회의 진술서 제출요구 또는 출석요구에 응하지 아니한 자 3. 정당한 이유없이 제36조제1항제2호 및 제4호 또는 제5항의규정에 의한 자료 등의 제출요구 및 사실조회에 응하지 아니하거나 거짓의 자료 등을제출한 자 ② 제53조의 규정에 위반한 자는 300만원 이하의 과태료에처한다. ③ 제1항 및 제2항의 규정에 의한 과태료는 대통령령이 정하는 바에 따라 위원장이부과한다. ④ 제3항의 규정에 의한 과태료 처분에 불복이 있는 자는 그 처분의 고지를 받은날부터 30일 이내에 위원장에게 이의를 제기할 수 있다. ⑤ 제3항의 규정에 의한 과태료 처분을 받은 자가 제4항의 규정에 의하여 이의를 제기한 때에는 부과권자는 지체없이 관할법원에 그 사실을 통보하여야 하며, 그 통보를 받은 관할법원은 「비송사건절차법」에 의한 과태료의 재판을 한다. <개정 2005·7·29> ⑥ 제4항의 규정에 의한 기간 이내에 이의를 제기하지 아니하고 과태료를 납부하지아니한 때에는 국세체납처분의 예에 의하여 이를 징수한다.