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공립 초ㆍ중등학교 회계규칙

연혁목록 펼치기 (전체 4건): 폐지 2012-05-02 교육과학기술부령 제146호; 일부개정 2010-09-20 교육과학기술부령 제75호(국립및공립각급학교관인규칙); 일부개정 2006-12-15 교육인적자원부령 제898호(국립 초ㆍ중등학교회계규칙); 제정 2000-11-06 교육부령제774호

소관부처: 교육부

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제1장 총칙

이 규칙은 초·중등교육법 제30조의2제5항 및동법 제30조의3제6항의 규정에 의하여 공립의초등학교·중학교·고등학교 및 특수학교의 학교회계의 설치·운영에 관하여 필요한사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2006·12·15>

제2조(회계운영의 기본원칙)

초·중등교육법(이하 "법"이라 한다) 제30조의2제1항의규정에 의하여 공립의 초등학교·중학교·고등학교 및 특수학교(이하 "학교"라한다)에 설치하는 학교회계(이하 "학교회계"라 한다)는 학교의 설립목적과 교육과정에따라 건전하게 관리·운영되어야 한다. <개정 2006·12·15>

제3조(회계연도 독립의 원칙)

① 학교회계의 각 회계연도의 경비는 당해 회계연도의 세입으로 충당하여야 한다.

② 학교회계의 수입 및 지출은 그 원인이 되는 사실이 발생한 날을 기준으로 회계연도를구분한다. 다만, 그 사실이 발생한 날을 정할 수 없는 경우에는 그 사실을 확인한날을 기준으로 소속 회계연도를 구분한다.

제4조(출납폐쇄기한)

학교회계의 출납은 회계연도 종료 후 20일이 되는 날에 폐쇄한다.

제5조(회계의 방법)

학교회계는 단식부기에 의한다.

제6조(수입의 직접 사용금지)

학교의 장은 학교회계의 모든 수입을 제39조의 규정에 의하여지정된 금융기관 또는 체신관서에 예치하여야 하며, 이 규칙 또는 다른 법령에 달리정하고 있는 경우를 제외하고는 이를 직접 사용하지 못한다.

제7조(통합운영학교의 학교회계)

법 제30조 및 동법시행령제56조의 규정에 의한 통합운영학교에는 하나의 학교회계를 설치·운영할 수 있다.

제2장 예산

제8조(예산총계주의)

법 제30조의2제2항 및 동조제3항의규정에 의한 학교회계의 세입과 세출은 모두 법제30조의3제2항의 규정에 의한 학교회계세입세출예산(이하 "예산"이라 한다)에편입하여야 한다.

제9조(예산편성지침)

교육감(이하 "관할청"이라한다)은 매년 예산편성기본지침을 작성하여 이를 회계연도 개시 3월전까지 소속학교의 장에게 시달하여야 한다. 다만, 예산편성기본지침이 시달된 후학교회계운영에 영향을 미치는 중요한 교육시책이 수립되거나 수정되는 경우에는이미 시달된 지침을 변경하여 시달할 수 있다. <개정 2006·12·15>

제10조(전입금의 교부계획통보)

① 관할청은 학교회계의 원활한 운영을 위하여 법제30조의2제2항제1호의 규정에 의한 전입금의 총 규모 및 분기별 자금교부계획을수립하여 이를 회계연도 개시 50일전까지 소속 학교의 장에게 통보하여야 한다.

② 관할청은 예산의 증감 등으로 인하여 전입금의 총 규모 및 분기별 자금교부계획을변경하는 경우에는 변경된 사항을 학교의 장에게 즉시 통보하여야 한다.

제11조(예산안의 편성)

① 학교의 장은 제9조의 규정에 의한 예산편성기본지침에 따라예산안을 편성하여야 한다.

② 제1항의 규정에 의한 예산안의 편성에 있어서 교직원은 학교운영 및 교육활동에필요한 경비를 기재한 예산요구서를 작성하여 학교의 장에게 제출할 수 있다.

③ 학교의 장은 법 제30조의3제2항의 규정에의하여 학교운영위원회에 제출한 예산안을 제10조제2항의규정에 의한 전입금의 변경 기타 부득이한 사유로 인하여 수정하고자 하는 때에는수정예산안을 학교운영위원회에 제출할 수 있다.

제12조(예산의 내용 및 구분)

① 예산은 예산총칙, 세입·세출예산, 계속비, 명시이월비를 총칭한다.

② 예산총칙에는 세입·세출예산, 계속비, 명시이월비에 관한 총괄적 규정과 기타예산집행에 관하여 필요한 사항을 정한다.

③ 세입·세출예산은 그 내용의 성질과 기능을 고려하여 관·항·목으로 구분한다.

④ 제3항의 규정에 의한 관·항·목의 구분과 설정에 관하여 필요한 사항은 관할청이정한다.

제13조(예산안심의)

① 학교운영위원회위원장은 법 제30조의3제2항의규정에 의하여 학교운영위원회에 제출된 예산안을 회의개최 7일전까지 학교운영위원회위원에게통지하여야 한다.

② 학교의 장은 법 제30조의3제3항의 규정에의하여 학교운영위원회가 예산안을 심의하는 때에는 학교운영위원회에 출석하여예산안에 관한 제안설명을 하여야 한다.

③ 학교운영위원회는 학교의 설립목적과 교육과정을 고려하여 예산안을 성실하게심의하여야 한다.

④ 학교운영위위원회는 예산안의 효율적인 심의를 위하여 의결로써 소위원회를 구성할수 있다.

⑤ 학교운영위원회는 예산안을 심의하는 경우에 학생의 수업에 지장을 주지 아니하는범위안에서 관련 교직원의 의견을 들을 수 있다.

⑥ 학교운영위원회는 학교의 장의 동의없이 세출예산 각목의 금액을 증가하거나새로운 비목을 설치할 수 없다.

제14조(추가경정예산)

① 학교의 장은 예산성립후에 생긴 사유로 인하여 이미 성립한 예산에 변경을 가할필요가 있을 때에는 추가경정예산을 편성할 수 있다. 이 경우 예산편성 및 예산심의절차등에 있어서 제11조 내지 제13조의규정을 준용한다.

② 제1항의 규정에 불구하고 국가 또는 지방자치단체 등으로부터 그 용도가 지정되고소요전액이 교부된 경비 또는 법 제30조의2제2항제4호의규정에 의한 경비(이하 "수익자부담경비"라 한다)는 추가경정예산의 성립전에 이를사용할 수 있으며, 이는 동일 회계연도내의 차기 추가경정예산에 계상하여야 한다.

제15조(예비비의 사용제한 및 관리)

① 법 제30조의2제4항의 규정에 의한 예비비는업무추진비에 지출할 수 없다.

② 학교의 장은 예비비를 사용한 경우에는 제12조제3항의규정에 의한 관·항·목의 구분에 따라 별지제1호서식에 의한 예비비사용명세서를 작성하여야 한다.

제16조(예산의 목적외 사용금지 및 예산의 이용)

학교의 장은 세출예산에서 정한 목적외의 경비를 사용하거나 세출예산이 정한 각관·항사이에 상호 이용할 수 없다. 다만, 예산집행상의 필요에 의하여 미리 학교운영위원회의심의를 거쳐 예산으로 정한 경우에는 그러하지 아니하다.

제17조(예산의 전용)

① 학교의 장은 인건비·시설비를 제외한 예산의 동일한 항안에서 각목의 금액은 다른비목으로 전용할 수 있다. 다만, 회계연도 경과후 또는 업무추진비에 충당하기 위하여다른 비목에서의 전용은 할 수 없다.

② 제16조 및 제1항의 규정에 의하여 이용 또는 전용한 경비의금액은 제20조의 규정에 의한 세입·세출결산서에 이를 명시하고그 이유를 기재하여야 한다.

제18조(계속비)

① 학교의 장은 공사나 제조 기타의 사업을 완성하는데 수년도가 소요되는 경우에는소요경비의 총액과 연도별 금액을 정하여 미리 학교운영위원회의 심의를 거쳐계속비로서 수년도에 걸쳐 지출할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 계속비로서 지출할 수 있는 연한은 당해 회계연도부터 5년이내로 한다. 다만, 학교의 장이 필요하다고 인정하는 경우에는 학교운영위원회의심의를 거쳐 다시 그 연한을 연장할 수 있다.

제19조(세출예산의 이월)

① 세출예산중 경비의 성질상 당해 회계연도 내에 지출을 끝내지 못할 것이 예상되어명시이월비로서 특히 그 취지를 세입·세출예산에 명시하여 학교운영위원회의 심의를거친 경비는 다음 회계연도에 이월하여 사용할 수 있다.

② 세출예산중 당해 회계연도내에 지출원인행위를 하고 불가피한 사유로 인하여 당해회계연도내에 지출하지 못한 경비(지출원인행위를 하지 아니한 부대경비를 포함한다)의금액은 사고이월비로서 다음 회계연도에 이월하여 사용할 수 있다.

③ 계속비의 연도별 소요경비의 금액중 당해 회계연도내에 지출하지 못한 금액은 당해계속비의 사업완성연도까지 차례로 이월하여 사용할 수 있다.

제3장 결산

제20조(결산심의)

① 학교의 장이 법 제30조의3제5항의 규정에 의하여세입·세출결산서를 학교운영위원회에 제출하는 경우에는 다음 각호의 서류를첨부하여야 한다.

1. 제15조의 규정에 의한 예비비사용 내역

2. 제16조 및 제17조의 규정에 의한세출예산의 이용 및 전용 내역

3. 제18조의 규정에 의한 계속비 내역

4. 제19조의 규정에 의한 이월경비 내역

5. 기타 결산심의에 필요한 자료

② 학교운영위원회는 결산심의결과를 회계연도 종료후 4월안에 학교의 장에게 통보하여야한다.

③ 학교운영위원회의 결산심의절차 등에 관하여는 제13조제1항 내지제5항의 규정을 준용한다.

④ 제1항제1호 내지 제3호의 서류서식은 각각 별지제1호서식 내지 별지 제3호서식,제4호의 서류서식은 별지 제4호서식 내지 별지 제6호서식에 의한다.

제21조(수익자부담경비의 관리)

학교의 장은 수익자부담경비에 대하여 각 사업별로 별도의 계정을 두어 관리하고당해 사업의 종료후 10일 이내에 정산하여야 한다.

제22조(결산상 잉여금의 처리)

매 회계연도 세입·세출결산에서 잉여금이 발생한 경우에는 다음 회계연도의 세입으로한다.

제4장 수입

제23조(세입의 징수와 수납)

학교회계의 세입은 법령과 조례 또는 규칙이 정하는 바에 의하여 징수 또는 수납하여야한다.

제24조(전입금의 교부)

관할청은 제10조의 규정에 의한 분기별 자금교부계획에 따라전입금을 분기별로 학교회계에 전출하여야 한다.

제25조(사용료 및 수수료)

① 법 제30조의2제2항제6호에서 "사용료"라 함은다음 각호의 1에 해당하는 수입을 말한다.

1. 국유재산법 제25조 또는지방재정법 제82조의 규정에 의하여 학교시설의사용 또는 수익의 허가로 인하여 발생하는 수입

2. 물품관리법 제41조 또는지방재정법 제100조의 규정에 의하여 물품의대부로 인하여 발생하는 수입

② 법 제30조의2제2항제6호에서 "수수료"라 함은다음 각호의 1에 해당하는 수입을 말한다. <개정 2006·12·15>

1. 삭제 <2006·12·15>

2. 조례 또는 규칙에 의한 학교의 수수료(공립학교의 경우에 한한다)

제26조(기타 수입)

법 제30조의2제2항제8호에서 "기타 수입"이라 함은예금이자, 물품관리법 제36조의 규정에 의하여불용결정을 한 물품의 매각대금, 실습물매각대금 기타 관할청이 학교자체수입으로정하는 수입을 말한다.

제27조(징수기관과 징수의 결정·고지 등)

① 학교의 장은 학교회계의 세입을 징수결정하고자 하는 경우에는 당해 세입에 대하여법령의 위배 또는 소속 회계연도와 세입과목에 착오가 없는 지를 조사한 후 징수결정하여야한다.

② 학교의 장은 제1항의 규정에 의한 징수결정을 한 후 납부의무자에 대하여납입고지서로서 납입의 고지를 하여야 한다. 다만, 학교의 장이 납부금의 목적,납부장소 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 경우에는 구술·공고 기타 적절한방법으로 납입의 고지를 할 수 있다.

③ 제1항의 규정에 의하여 징수결정된 세입의 납입기한은 법령과 조례 또는 규칙등에서 납기가 정하여진 경우를 제외하고는 고지한 날부터 15일 이내로 한다. 다만,학교의 장이 필요하다고 인정하는 때에는 납입기한을 달리 정할 수 있다.

④ 학교장이 제1항의 규정에 의하여 징수결정한 경우에는별지 제7호서식의 징수부 및별지 제8호서식의 징수결의서에 그내용을 기재하여야 한다.

제28조(수납기관과 수납의 방법)

① 학교의 모든 세입의 수납은 금융기관 또는 체신관서에 위탁하는 경우를 제외하고는학교회계출납원(이하 "출납원"이라 한다)이 담당한다.

② 출납원은 법 제19조제2항의 규정에의한 행정직원(이하 "행정직원"이라 한다)으로서 교육행정직렬에 속하는 자중최상급자로 하되, 당해 학교에 교육행정직렬에 속하는 행정직원이 없는 경우에는소속 공무원중 학교의 장이 임명하는 자로 한다.

③ 출납원은 수납한 수납금을 수납일부터 다음 날까지 제39조의규정에 의하여 지정된 금융기관 또는 체신관서(이하 "지정금융기관"이라 한다)에납입하여야 한다. 다만, 학교소재지에 지정금융기관이 없는 경우에는 수납일부터5일 이내에 납입하여야 한다.

제29조(과오납금의 처리)

① 학교의 장은 징수결정 및 수납의 착오·중복, 납입후의 납입금 감면 또는 법령의개정 등의 사유로 징수 또는 수납하여야 하는 금액을 초과한 납입이 있는 경우에는지체없이 과오납금반환금으로 결정하고 다음 각호의 구분에 따라 처리하여야한다.

1. 당해 연도의 출납폐쇄기한까지의 수입에 대하여는 과오납된 연도의 세입에서 반환

2. 출납이 완결된 연도에 속하는 수입에 대하여는 반환하는 연도의 세입에서 반환

② 학교의 장은 출납원이 수납금을 지정금융기관에 납입하기 전에 제1항의 규정에의한 과오납금의 결정을 한 경우에는 그 수납금중에서 반환할 수 있다.

제30조(미수납액의 처리)

① 학교의 장은 당해 회계연도의 세입으로 징수결정한 세입금으로서 당해 연도출납폐쇄기한까지 수납하지 못한 미수납액은 다음 회계연도 세입의 징수결정액으로이월한다.

② 학교의 장은 다른 법령과 조례 또는 규칙 등에 의하여 채무가 면제되거나 시효의완성 기타의 사유로 징수결정된 금액을 수납할 수 없는 경우에는 불납결손처분을 한다.

제5장 지출

제31조(지출원인행위)

① 지출의 원인이 되는 계약 기타의 행위(이하 "지출원인행위"라 한다)는 학교의 장이행한다.

② 학교의 장은 지출원인행위를 하는 때에는 예산의 범위안에서 당해 학교의 자금수급을고려하여야 한다.

③ 지출원인행위중 계약에 관한 사항은 공립학교의 경우에는 지방재정에 관한 법령중 계약에 관한 규정에의한다. <개정 2006·12·15>

제32조(지출의 원칙)

① 출납원은 학교의 장으로부터 지출원인행위관계서류를 송부받거나 채권자로부터지급의 청구가 있는 때에는 지출원인행위 또는 청구가 정당한지를 조사한 후 지출하여야한다.

② 출납원은 민법에 의하여 학교의 채무와 학교외의 자의학교에 대한 채무를 상계한 때에는 학교가 지출할 금액에서 상계한 금액을 공제한잔액을 지출하여야 한다.

③ 출납원은 과오지급된 지출금을 반납하고자 하는 때에는 당초 지출된 당해세출과목에 이를 반납할 수 있다. 다만, 출납원의 중대한 과실에 의한 경우나출납폐쇄기한이 경과한 후에는 그러하지 아니하다.

제33조(지급의 방법)

출납원의 지급행위는 금융기관의 예금계좌, 체신관서의 우편대체계좌에 입금하는방법 또는 전산망을 통한 자금 이체의 방법에 의한다. 다만, 지급액이 10만원 미만인경우와 제36조의 규정에 의한 개산급의 경우에는 그러하지아니할 수 있다.

제34조(증빙서류)

① 학교의 장 및 출납원(이하 "회계관계공무원"이라 한다)이 세출예산을 집행하는때에는 다음 각호의 증빙서류를 구비하여야 한다.

1. 계좌입금에 관한 증빙서류 등 채권자의 영수증서(경비의 성질상 이를 받을 수없는 경우에는 1차수령인의 영수증서)

2. 별지 제9호서식의 지출결의서(관할청이경비의 성질상 달리 정한 경우에는 그 서식)

3. 계약에 관한 증빙서류

② 회계관계공무원은 제1항의 증빙서류를 월별 또는 분기별로 구분하여 편철하고,표지에는 총 건수, 총 매수 및 총 금액을 기재하여야 한다.

③ 제1항제1호의 영수증서의 도장날인은 지출액이 30만원 이하인 경우에 한하여서명으로 대신할 수 있다.

제35조(선금급)

다음 각호의 경비는 선금급으로 할 수 있다.

1. 운임 및 사례금

2. 관보 및 정기간행물의 대가

3. 기타 미리 지급하지 아니하면 학교운영 또는 교육활동에 지장을 초래할 우려가있는 경비

제36조(개산급)

① 다음 각호의 경비는 개산급으로 할 수 있다.

1. 여비 및 업무추진비(기관운영업무추진비에 한한다)

2. 수학여행비·수련활동비 등 성질상 개산하여 지급하지 아니하면 학교운영 또는교육활동에 지장을 초래할 우려가 있는 경비

② 개산급을 받은 자는 그 경비를 지출한 후 5일 이내에 정산서를 작성하여 증빙서와함께 출납원에게 제출하여야 한다. 다만, 제1항제1호의 경비의 경우 과부족이 없는때에는 정산서를 제출하지 아니할 수 있다.

제37조(임시출납원의 임명)

학교의 장은 출납원이 장기휴가나 장기출장 등으로 장기간 회계업무를 처리하지못하는 사유가 발생하거나 수학여행·현장학습 등의 업무수행을 위하여 필요한경우에는 출납원의 사무를 대리하여 처리하는 임시출납원을 임명할 수 있다.

제6장 세입세출외 현금 및 장부·서식 등

제38조(세입세출외현금의 관리)

① 세입세출외현금은 다음 구분에 따라 정리하여 출납원이 관리한다.

1. 보증금

2. 보관금

3. 기타 잡종금

② 세입세출외현금의 이자는 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는학교회계의 세입에 편입하여야 한다.

제39조(금융기관의 이용)

① 학교의 장은 금융기관이나 체신관서를 지정하여 출납원 명의로 거래계좌를개설하고 학교회계의 소관 현금과 유가증권의 출납 및 보관 기타의 업무를 취급하게하여야 한다.

② 학교의 장은 학교운영에 지장이 없는 범위안에서 이자수입의 증대를 위하여 학교회계의유휴자금을 지정금융기관 또는 다른 금융기관이나 체신관서에 이자율이 높은예금으로 별도 관리할 수 있다.

제40조(재산 및 물품의 귀속 및 관리)

학교회계에서 취득한 재산 및 물품은 국가 또는 지방자치단체에 귀속하고, 학교의장은 법령과 조례 또는 규칙이 정하는 바에 따라 이를 관리하여야 한다.

제41조(장부의 비치와 관리)

회계관계공무원은 다음 각호의 장부를 작성·관리하여야 한다.

1. 학교의 장: 별지 제7호서식의 징수부

2. 출납원: 별지 제10호서식의현금출납부 및 별지 제11호서식의지출부

제42조(장부등의 보존기간)

제41조의 장부와 관련 증빙서류의 보존기간은 5년으로 한다.

제43조(기타 서식)

관할청은 이 규칙에서 정한 서식외에 학교회계의 운영을 위하여 필요하다고 인정하는경우에는 따로 서식을 정할 수 있다.

제44조(전자문서의 보존·관리)

① 학교회계의 장부 및 서식 등은 전산프로그램을 사용하여 전자문서로 작성·관리할수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 전산프로그램으로부터 출력한 자료는 학교의 장의 확인을받아 보관하여야 하며, 동 자료가 입력된 자기테이프 또는 자기디스크 등의 전산보조기억매체는관련 장부 및 서식의 보존기한까지 유지·관리하여야 한다.

③ 전자문서를 보존·관리함에 있어서 멸실·분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지아니하도록 필요한 안전장치를 하여야 한다.

제45조(직인의 비치 및 등록)

① 회계관계공무원은 회계사무를 처리함에 있어서 사용하는 직인(이하 "직인"이라한다)을 비치하여야 한다.

② 직인은 관할청에 등록하지 아니하면 사용하지 못한다.

③ 회계관계공무원중 학교의 장의 직인은 「국립 및 공립 각급학교 관인규칙」에의하고, 출납원의 직인의 자체·규격 및 인영내용은 별표에의한다. <개정 2010·9·20>

제46조(예산·결산의 공개 및 자료의 제출)

① 학교의 장은 관할청이 정하는 바에 따라 학교운영위원회의 심의를 거쳐 확정된세입·세출예산서 및 결산서를 학부모 및 교직원에게 공개하여야 한다.

② 관할청은 지도·감독을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에 학교의 장에 대하여예산과 결산에 관한 자료의 제출을 요구할 수 있다.

부 칙

①(시행일) 이 규칙은 2001년 1월 1일부터 시행한다.
②(예산편성기본지침에 관한 경과조치) 이 규칙 시행당시 시달된 예산편성기본지침은
이 규칙 제9조의 규정에 의하여 시달된 예산편성기본지침으로 본다.

부칙 <2006ㆍ12ㆍ15 교육인적자원부령898>

①(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.
②생략
③(다른 법령의 개정) 국립및공립초ㆍ중등학교회계규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.
제명 “국립및공립초ㆍ중등학교회계규칙”을 “공립 초ㆍ중등학교 회계규칙”으로 한다.
제1조 및 제2조중 “국ㆍ공립”을 각각 “공립”으로 한다.
제9조중 “학교의 경우에는 소속 중앙행정기관의 장을 말한다”를 삭제한다.
제25조제2항제1호를 삭제한다.
제31조제3항중 “국립학교의 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”을 삭제한다.

부칙 <2010ㆍ9ㆍ20 교육과학기술부령75>

제1조 (시행일)
이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.
제2조 생략
제3조 (다른 법령의 개정)
공립 초ㆍ중등학교 회계규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.
제45조제3항 중 “국립및공립각급학교관인규칙”을 “「국립 및 공립 각급학교 관인규칙」”으로 한다.

부칙 <2012ㆍ5ㆍ2 교육과학기술부령146>

이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.